为进一步规范政府投资建设项目工程变更行为，保障工程质量，合理控制工程成本，确保工程建设顺利实施，2023年3月17日，县政府印发了《宿松县政府投资建设项目工程变更管理办法》，为便于更好的实施，现将文件有关内容解读如下：

　　一、出台背景和依据

　　为加强政府投资建设项目管理，规范工程变更行为，遏制随意实施工程变更，保证工程质量，合理控制工程造价，提高政府投资绩效。根据《中华人民共和国预算法》《政府投资条例》《安徽省政府投资管理办法》《安徽省建设工程造价管理条例》等相关法律法规规章和政策文件，结合我县实际，制定本办法。

　　二、制定意义和整体考虑

　　为规范我县政府投资建设项目变更管理行为，进一步完善政府性投资项目管理机制，合理控制投资成本，确保工程质量和投资效益。政府投资建设项目主要包括：本级财政预算资金安排的建设项目；上级财政专项资金安排的建设项目；政府债券资金安排的建设项目；采取PPP或者其他投融资模式进行建设的政府投资项目；需进行专项核查及追踪问效的其他项目；其他财政性资金安排的建设项目；法律、法规、规章和县政府规定以及上级主管部门交办的其他政府投资建设项目。

　　三、研判和起草过程

　　本办法借鉴周边县等的做法，依据相关法律法规及规定，结合我县实际，起草《宿松县政府投资建设项目工程变更管理办法》，并征求司法、住建、交通、发改、水利、审计等相关单位意见，对各单位反馈意见部分采纳，经2023年2月27日县政府常务会审核通过，并于印发之日起实施。

　　四、主要内容

　　办法共六章三十条，主要包括以下几个方面内容：

　　1、第一章总则，第1至7条，明确本办法的制定目的，适应范围、变更会审制度、变更原则等主要内容。

　　2、第二章工程变更内容及分类，第8至11条，明确工程变更定义、工程变更的主要内容、不予变更的情况和工程变更按造价进行分类。

　　3、第三章工程变更申报程序，第12至15条，明确变更申报程序、申报材料、报批程序及边报边审批的情况。

　　4、第四章工程变更管理，第16至22条，明确同一事项变更管理，变更设计管理、变更施工管理、变更计价规范、变更拨款管理等。

　　5、第五章责任追究，第23至26条，明确责任追究的对象和内容。

　　6、第六章附则，第27至30条，明确解读机关和其他适用对象等。

　　五、保障措施

　　1、工程变更实行会审制度。工程变更会审由项目主管部门牵头组织。各行业主管部门、县发改委、县财政局、县审计局为工程变更会审参与单位，参审单位按照工程变更性质和各自职能参与工程变更会审工作。

　　2、严格工程变更审批权限。较小变更由项目主管部门审批；一般变更由项目主管部门报分管副县长审批；较大变更由项目主管部门报经分管副县长初审后，由县政府常务副县长审批；重大变更由项目主管部门报请县政府常务会议审定。