洲头乡:“一三三”工作法 提升基层行政执法效能
宿松融媒讯 近年来,洲头乡党委坚持高位推动、机制创新,实施“一三三”工作法,以执法效能提升破解基层执法难题,努力打造精准执法、高效运行的乡镇综合行政执法新格局。
“一支队伍”整合执法力量。从乡机关各部门抽调业务骨干组建综合行政执法队,建立“1+N”工作模式,由综合行政执法队牵头,联合派出所、自然资源所、市场监管所、司法所、交警五中队等县直派驻机构,协同开展执法工作。同时,鼓励机关干部积极参与行政执法资格考试,目前全乡共有执法人员16名,其中行编干部6名、事编干部10名。
“三个坚持”提升执法水平。坚持“系统学”。为有效承接执法事项,每周四晚定期开展“法律大讲堂”,系统学习法律法规、制度文件等内容,不断提高执法人员法治意识,强化法治观念,提高依法行政能力。坚持“帮带学”。通过邀请公、检、法、司等部门专业人员开展普法培训,职能部门派出业务骨干驻乡指导,组织人员到上级相关部门进行学习锻炼等多种方式,帮助执法人员提高业务水平。坚持“案例学”。认真学习案例汇编和系列视频,坚持在干中学、学中干,通过“以干代训”有效发现问题和不足,对症下药,淬炼行政执法硬功夫。
“三项机制”织牢执法体系。建立协调联动机制。采取“综合执法+专业执法+联合执法”模式,变“分散执法”为“集中执法”,切实提升执法效能。今年以来,聚焦农民自建房、安全生产、生态环保等领域共计联合执法85次,下发责令停止(整改)违法行为通知书172份,源头制止违法行为63起。建立乡村联动机制。乡综合执法队发挥“全景探头”作用,加强日常巡查,及时发现处置违法行为;村网格员作为“延伸触角”,日常开展隐患排查、社情民意收集等工作,发现情况第一时间上报,形成“网格吹哨、执法队报到”的执法模式。建立风险防控体系。坚持事前事中事后一体化、全过程监督,落实重大行政决策、规范性文件合法性审查全覆盖,不断完善执法流程图和廉政风险防控图。(通讯员 祝吉敏)