汇口镇:“多元共治”提升社会治理效能
宿松融媒讯 今年以来,汇口镇依托构建的“党建引领+村民自治”社会治理工作体系,坚持将社会治理关口前移,配齐配强综治维稳力量,在全镇各村深入推行矛盾纠纷三级联动调解工作机制,不断健全共建共治共享的社会治理制度,探索出一条符合本地实际的“多元共治”模式,为抓党建促乡村振兴、引领基层治理奠定坚实基础。
“我土生土长在这里,大家都了解我的为人,都知道我办事公道、为人正直,只要我参与调解的纠纷,当事双方基本都会听从我的处理意见。”日前,三洲村二组两村民因宅基地权属问题发生口角。组长金玉振得知后,迅速介入,联合当事双方亲友,通过耐心说事、公正评理,现场就将该纠纷迎刃而解。
今年2月,三洲村在汇口镇综治中心的大力指导下,实行由小组长、片长、村党总支书记各自牵头的矛盾纠纷三级联动调解工作机制,明确该村10个村民小组的矛盾纠纷,均由各村民小组的小组长先期牵头组织人员调解;组里调解不了的,即交由包片的村干部牵头组织当地党员、乡贤、退役军人、律师等群体共同调解;仍然调解不了的,则交由村党总支书记牵头组织镇综治中心、司法所、派出所等部门工作人员联合调解,力争做到“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。截至目前,该村20例现行矛盾纠纷均全部得到化解。
“我们在村里实行三级联动调解工作机制,就是为了更好地发挥党建引领、村民自治作用,把调动出来的一切社会资源和力量为化解矛盾纠纷所用。”汇口镇政法委员罗文章介绍说,实行小组长先期牵头组织调解工作模式,主要是因为小组长在化解矛盾纠纷中有着自己的独特优势,因为地熟、人熟的缘故,不但容易了解事发的各方面情况,还容易掌握当事双方的性格特点、思想状况、社会关系等,在制定调解办法上更容易做到“对症下药”,使组里的事在组里能够得到解决,真正达到源头治理效果。
汇口镇在各村实行三级联动调解工作机制,充分调动了全镇党员干部、各职能部门工作人员、小组长、退役军人、普通群众等群体参与社会治理的积极性,并使他们成为综治维稳工作战线的“排头兵”,实现了社会治理工作从“单打独斗”到“抱团共建”的转变。不仅如此,该镇为每个行政村聘请了一名法律顾问,并指导每个行政村组建了一支由当地退休干部、知名企业家、老退役军人等组成的乡贤队伍。该两支队伍利用各自优势,积极协助村里做好矛盾纠纷调解工作。
龙潭村是汇口镇的人口大村,境内国道、省道、乡道、村道纵横交错,各类交通事故时有发生。今年以来,龙潭村在严格落实三级联动调解工作机制的同时,针对涉及人员伤亡的交通事故及其他非正常死亡事件,探索总结了“快、硬、准”三字工作法,即事故或事件发生时,及时介入、控制局面;事故或事件协调中,敢于较真、止争解纷;事故或事件定责中,吃透法律、公正决断。该做法的应用,为协助相关部门快处快调伤亡类交通事故和非正常死亡事件发挥了重要作用。近几年来,该村6例涉及人员伤亡纠纷均就地得到化解,全村矛盾纠纷化解成功率100%。
通过实行三级联动调解工作机制,汇口镇各部门工作人员、各村法律顾问、乡贤纷纷融入到村民自治的队伍中来,使汇口镇在化解农村矛盾纠纷上形成组长领事、片干解纷、乡贤评理、律师释法、党建止争的“多元共治”工作格局,有力推动了和美乡村建设,辖区群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更可保障。(通讯员 孙春旺)