宿松公安“四进”工作法护航重点工程建设
融媒体讯 安九高铁是一条连接安庆市与江西省九江市的高铁线路,属省级重点工程建设项目。2017年10月,中铁三局作为安九高铁承建单位,正式进驻宿松县并将项目部、制梁厂、搅拌厂设立在该县五里乡。今年5月,安九高铁主体工程基本完工后,施工部门又投入到高铁站、站前广场和公路等配套设施在五里乡的建设之中。五里派出所是宿松县公安机关守护安九高铁在宿松段平安建设的主要力量之一。为切实保障该重点工程的顺利建设,五里派出所主动作为、履职尽责,坚持以矛盾纠纷排查化解为重点,以严厉打击违法犯罪活动为抓手,以提供优质服务为动力,通过推行警力进乡村、管控进村居、巡逻进工地、宣传进农家的“四进”举措,全力护航重点工程建设,交出了一份平安答卷。
警力进乡村,早化解矛盾纠纷
坚持实行重点项目驻警制,高铁项目建设推进到哪里,公安保障就跟进到哪里。今年3月,五里派出所在安九高铁宿松段项目部设立临时警务室、派驻人员定点执勤的基础上,又在高铁项目建设涉及的三个行政村实行社区民警进村“两委”班子工作机制,同时实行辅警驻村担任治保主任助理工作制度。截至目前,共有3名社区民警和3名辅警分别到所在村挂任职务。自此,该3名社区民警和3名辅警坚持驻村开展工作,与辖区群众打成一片,并充分利用与群众密切接触的机会,严格按照“早排查、早发现、早控制、早解决”的原则,深入摸排与重点工程建设有关的苗头性矛盾纠纷,切实抓牢矛盾纠纷源头防范、排查化解工作。同时,在该三个行政村,坚持落实周治保会制度,对未予化解的矛盾纠纷,及时通过集体会商方式,制定行之有效的化解措施,筑牢矛盾纠纷“防火墙”。今年以来,五里派出所通过深耕矛盾纠纷排查、化解工作,共排查、化解涉及重点项目建设的苗头性矛盾纠纷500余起,化解率100%,真正实现“小矛盾不出村、大矛盾不出乡”的工作目标。
管控进村居,快处置突发事件
在安九高铁宿松县五里乡段从事高铁工程项目建设的工人来自全国各地,最高峰时达到上千人,他们的口音和生活习惯不一样,年龄和文化层次更不一样。同时,他们具有很大的流动性,有的工人来宿松工作不到一周,又会被调到其他地方。为便于对他们进行管理,特别是能够快速处置其内部发生的各类矛盾纠纷,五里派出所在高铁工程承包方的支持和配合下,将他们全部引导到距离派出所不远的五里村王屋、高屋两个村民小组集中居住,同时建立每日早中晚三次巡查工作制度,通过高频率巡查,及时准确掌握工人变动情况,并对新来的工人及时查验其身份信息,防止违法犯罪人员藏入其中。其次是及时发现苗头性矛盾纠纷,特别是对盗窃、打架斗殴等不法行为形成强大震慑。今年10月的一天晚上,涉及两个施工队的两名工人,因生活琐事发生口角,并引发集体冲突。就在两队人员在发生激烈争吵时,五里派出所巡查民警及时赶到现场,当即制止两队人员的行为。事后,民警感叹,如果不是巡查及时发现,后果就会不堪设想。今年以来,该所通过坚持落实每日早中晚三次巡查制度,成功处置突发性事件12起,确保了安九高铁自建设以来,无一起涉及外来人员的治安案件、刑事案件和群体性事件发生,使许多矛盾纠纷都消灭在萌芽状态。
巡逻进工地,护工程平安建设
安九高铁线在五里乡境内有8.4公里,设有数十个施工工地,每个工地都有数十名工人作业,以及十几台各种用途的机动车辆;而工地周边又涉及3个行政村23个村民小组514户居民。针对点多面广线长的治安管理实际,五里派出所通过组建专兼职巡逻队,整合重点项目工程内部安保人员,有针对性地开展日巡、夜巡、车巡、步巡等方式,最大限度地提高见警率,防止滋扰工地施工、盗窃工地财物等不法行为发生。同时,通过建立巡逻与安全教育、安全检查相结合的安全防范管理措施,适时安排民警对施工人员集中开展安全知识教育培训,全面增强施工人员的安全生产意识;及时督促工地承包方落实各项内部安全管理措施,减少安全管理漏洞,防止不法人员“趁虚而入”;及时纠正施工人员不符合安全生产的各种行为,确保施工安全。今年以来,安九高铁宿松县五里乡段施工工地无一起安全生产事故和侵财案件发生。
宣传进农家,创和谐施工环境
坚持宣传先导,在舆论氛围营造上求实效。无论安九高铁是在启动主体工程的规划阶段,还是在启动配套工程的征地拆迁阶段,五里派出所都提前主动协助各级党委政府和工程承包方做好宣传发动工作,取得当地群众对修建安九高铁工作的支持和配合。今年7月,该县正式启动安九高铁宿松东站配套设施“白崖路”建设的征地拆迁工作,五里派出所第一时间组织民警辅警会同乡村干部一道,深入涉及拆迁的村民小组,通过召开村民代表大会、发放宣传单等方式,积极开展相关法律法规及政策的宣传,引导群众正确认识修建安九高铁对于促进宿松县社会经济发展的重大意义,同时深入涉及拆迁的群众家中,对群众关注的拆迁补偿等焦点问题进行答疑释惑,最大限度获取群众的支持和理解。除此之外,利用警车持续开展为期一周的流动宣传,通过车载喇叭,循环播放宣传征地拆迁相关法律法规的语音,营造群众相信法律、尊重法律、敬畏法律的浓厚法治氛围。目前,白崖路正在修建之中,每天这里的生产场面热火朝天。该项目从征地拆迁到施工,历时四个多月,期间无一起纠纷和阻挠施工的不法行为发生。(通讯员 孙春旺 陈松涛)