宿松县水利局2019年民生工程年度总结
根据省民生办文件精神和县民生办文件要求,县水利局对水利民生工程年度总结工作汇报如下:
一、实施基本情况
(一)、农村饮水安全巩固提升工程
根据年度实施方案,宿松县2019年农村饮水安全工程涉及北浴乡、陈汉乡等22个乡镇,主要建设内容包括:引泉工程、水厂改造工程、管网设施改造等,共228处工程,其中引泉工程188处、打井工程14处、管网设施改造22处、水厂改造4处。该项目的实施将有效改善约22.6万群众饮水问题,进一步提高农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率和水质达标率,不断提升农村供水保障水平。
今年计划总投资为4424.66万元,资金来源为县级以上财政资金及地方配套自筹两个部分,其中:县级以上财政资金为2000万元(含790万元中央、省级农饮专项资金,1210万元县级一般债券),剩下的2424.66万元由乡镇、群众、水厂等地方自筹解决。截止到2019年12月底,22个乡镇已完成工程建设任务,工程已初步发挥效益,乡镇级自验收和县级联合验收工作已基本完成,资金结算支付工作正在有序开展。
(二)、三年薄弱环节治理工程
松兹排涝一站工程位于孚玉镇联盟村县城防洪大堤内侧,承担宿松路以东9.6平方公里面积的排涝任务,装机5台2000千瓦,设计机排流量25立方米/秒、自排流量21.5立方米/秒。工程概算总投资7628.39万元,控制投资5070万元,财评及初设核定投资6190.44万元,其中,工程部分投资5587.78万元,移民环境部分投资602.66万元。已下达投资计划3823万元,其中中央781万元,省级3042万元。该工程于2019年10月上旬通过公开招标方式确定施工单位和监理单位,监理单位总监理工程师于11月15日签发开工批复后正式动工建设,截止目前已完成泵房塑性混凝土围封、基槽开挖、水泥土换填、垫层浇筑及站前大水体清淤工程施工。征地拆迁方面,房屋拆迁涉及孚玉镇联盟村2户,已完成房屋评估及协议签订工作,完成了工程永久、临时性征地测绘工作及征地协议签订工作,现完成投资约1150万元。
宿松县中小河流治理包括二郎河白洋河段防洪工程、陈汉段防洪工程及凉亭河高岭下段防洪工程。二郎白洋河段防洪工程治理长度4.2公里,主要建设内容为:加固堤防,填塘固基,新建护岸防浪墙,新建及拆建穿堤涵闸、排涝站、灌溉站等,总投资2786万元,已完成堤防加培3.2km,清淤4.9km,挡土墙3.67km,防洪墙1.885km,新建穿堤涵4、穿堤涵闸1等,完成投资约2786万元。陈汉段防洪工程综合治理长度6.84km,主要工程内容:河道清淤疏浚、新建护岸、草皮护坡、新建生态流量监测系统等,总投资2520万元,已完成清基2km,切滩0.3km,落实弃土区1处,完成投资360万元。凉亭河高岭下段防洪工程综合治理长度6.45km,主要建设内容为:堤防加固,堤防防渗处理,填塘固基,混凝土护坡与护岸,拆除重建穿堤灌溉涵与圩外灌溉站等,总投资2967万元,目前已完成迎水坡4.5km清基,取土区已落实并通过检测,完成投资380万元。
二、存在主要问题
农村饮水安全工程:我县水厂大多是通过招商引资建设的私营企业,前期未进行合理规划和布局,水处理设施简陋、工艺简单,经过多年运行,机电设备老化,维修养护费用高,水厂敷衍管理,有的企业没有长远经营打算,连制水、供水等环节舍不得投资,未能及时更新改造满足供水需求,甚至有的水厂连正常的供水用电都不能保证,部分水厂不能实行24小时供水,水质水量难以可靠保证。
三年薄弱环节治理工程:一是松兹排涝一站工程项目开工迟,该工程项目管理总承包招标于今年7月26日挂网, 8月19日开标,由于参与竞标的3家投标单位中的一家投标文件未响应招标文件的要求,经专家组评审后,对该项目本次招标作出流标决定。为确保项目尽快完成招标工作并开工建设,县政府同意将原采用的项目管理总承包模式改为通过公开招标直接选择施工单位,于8月30日重新挂网,9月20日开标。在公示中标候选人期间,3次收到异议和投诉,影响中标结果公示,延误工程开工建设时间。二是中小河流治理工程建设方面的问题:受前期征地拆迁及近期连续阴雨天气影响,工程进展较缓慢。
三、下一步工作计划及主要做法
农村饮水安全工程:(1)为保证供水水质达标和农村饮水安全工程良性可持续运行,县农饮办已组织编制了《宿松县2019年度农村饮水安全工程维修养护项目实施方案》,已投资112万元(省级以上)由各乡镇作为项目法人负责组织实施,主要实施内容是对农村集中供水工程及其配套设施修缮、完善净化、消毒设施配备等,目前资金已初步发挥效益,将有效缓解我县农村饮水安全工程运行维护资金不足的问题。
(2)目前《宿松县农村饮水安全长效管理机制》在经过多方征求意见和会审后,于2019年12月25日已出台,《宿松县农村饮水安全长效管理机制》为我县农村饮水安全建设和“十四五”规划打下了坚实的基础。同时我县已落实农村饮水安全“三个责任”(地方政府的主体责任、水行政主管等部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任),并在宿松县人民政府网站上进行了公示。
(3)积极推进城乡供水一体化。县城周边等具备条件的区域,应坚持城乡统筹的原则,大力推进城乡供水一体化,将供水管网由县城向周边镇村延伸,实现县城供水管网“一张网”,待时机成熟,最终实现全县供水管网连网互备闭环运行。充分依托县自来水公司的技术和管理优势,实行统一管理、统一经营,实现城乡居民共享优质足量供水。
三年薄弱环节治理工程:松兹排涝一站工程建设方面计划2020年1月份完成进水闸基础开挖及2节引水箱涵表土清基及基槽开挖,泵室、汇水箱段基槽开挖、水泥土换填及垫层浇筑。组织凉亭河高岭下段、二郎河白洋河段、二郎河陈汉段工地现场推进会,利用晴好天气,倒排工期,优化施工方案,加快施工进度,力争按计划完成目标任务。
宿松县水利局
2020年1月10日