法治赋能基层治理 调研助力提质增效
宿松融媒讯 4月1日,省市场监管局法规处处长承良庆率调研组一行赴宿松县开展“法治下基层”走访调研活动。安庆市市场监管局四级调研员胡越等参与调研。调研组通过实地考察、座谈交流等形式,精准对接基层法治需求,助力提升依法行政水平。宿松县市场监管局党组书记、局长尹建军等陪同调研。
专题汇报显特色,基层治理展成效
座谈会上,宿松县市场监管局党组书记、局长尹建军围绕法治建设主线,向调研组详细汇报了三大特色工作。一是丰富理论学习。建立每周“理论半小时”学习制度,常态化学习上级决策部署及法律法规;实施“春训+军训+实战”实战训练,通过理论实践、情景教学、案例剖析等形式,推动执法队伍政治素养与专业能力“双提升”。二是创新执法模式。创新建立案件办理与审核分离制度,印发《市场监管领域案件查办工作指引清单》,在坚守法律底线的前提下推行包容审慎监管,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。三是探索涉企行政检查“清单化”管理。在全省率先实施《涉企行政检查制度》,通过“清单管理、计划备案、严格审批、结果闭环”四大机制,明确涉企检查“可为”“不可为”边界,有效减少执法扰民,让企业安心经营。
座谈交流话发展,精准指导明方向
调研组与基层所、执法机构负责同志深入交流,围绕执法难点、制度完善等问题展开热烈讨论,现场协调解决基层法治建设中的堵点问题。
承良庆对宿松县市场监管法治建设成效给予充分肯定,并就下一步工作提出三点要求:一要坚定不移推进常态化学法机制,突出“实战导向”。将理论学习与执法实践深度融合,通过“以案释法”“执法比武”等形式,让基层执法人员在干中学、学中干,切实把法治理论转化为解决问题的能力。二要精益求精规范裁量基准,强化“精准施策”。坚持“一案一析”,依据具体案情综合考量裁量要素,学习长三角、全省市场监管领域典型案例库,通过案例指导统一执法标准,确保同类案件“同案同罚”“过罚相当”。三要攻坚克难破解疑难问题,构建“省级统筹+法治协作”模式。针对基层执法中遇到的复杂法律适用问题,省级层面已推行“书面答复+案件指导”双轨机制,并将依托新成立的法治协作组,定期研究共性难题并出台指导性文件,为基层应对复议诉讼提供权威依据。
深入一线强根基,赋能基层促提升
调研期间,调研组一行深入走进孚玉市场监管所,实地查看基层所队伍建设、执法办案、涉企检查制度落实、投诉举报、执法办公场所等工作开展情况,与基层执法人员亲切交流,详细了解基层法治建设中的难点、痛点、堵点问题,鼓励大家以更高标准、更严要求、更实举措践行法治为民理念。
此次“法治下基层”活动,既是一次工作督导,更是一场“精准滴灌”式的法治赋能。下一步,宿松县市场监管局将以此次调研指导为契机,持续深化法治建设,推动基层市场监管工作在法治化轨道上实现新突破,为优化营商环境、守护民生安全筑牢法治根基。(通讯员朱文静)
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