宿松:“十项举措”划出涉企行政执法“亲清线”
宿松融媒讯 为打造一流法治化营商环境,近日,宿松县研究出台了《严格规范涉企行政执法行为“十项举措”(试行)》,通过规范执法行为、改进执法方式、完善执法制度、强化执法监督、提升执法水平,为经营主体营造公平公正的行政执法环境,真正做到“无事不扰”“有求必应”。
在全面规范涉企检查行为方面,通过建立涉企执法年度检查计划清单、入企前预约告知、执法报备及定期分析通报等制度,切实杜绝“任性执法”“随意执法”。大力推行“双随机、一公开”、跨部门联合检查、非现场执法等模式,加紧推动“综合查一次”改革,最大限度避免重复检查、频繁检查。
在严格落实行政处罚规定方面,通过落实行政执法“三项制度”、说理式执法、柔性处罚、合法合规经营指导等措施,将规范执法寓于服务之中,推动行政执法“刚柔相济”、服务企业“润物无声”。例如,通过规范涉企强制措施、落实行政裁量权基准制度、“轻微免罚”要求,切实降低对企业正常生产经营的影响;落实行政处罚决定书与企业合规建设提示书、信用修复告知书“三书同达”制度,帮助被处罚企业及时“纠错复活”;按照“谁执法谁普法”原则,将普法融入执法全过程,营造“教育为主、处罚为辅”的执法氛围。
在持续深化涉企执法监督方面,主要是构建从内到外、从上到下全方位的监督制约机制,确保行政执法“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。一方面,构建集“行政执法部门内部监督、司法部门系统监督、纪委监委严肃查办”于一体的执法监督体系,确保执法监督有力有效;另一方面,拓展汇集执法监督线索,发挥社会监督效能,确保行政执法在阳光下进行。(通讯员 刘苗)