宿松县:“五指”发力促零基预算改革落地见效
宿松融媒讯 近年来,宿松县财政局深入推进实施零基预算管理改革,统筹推进财政管理改革,逐步建立完善能增能减、有保有压的预算分配机制。
制度先行促进改革推进。组织学习省政府印发的《安徽省全面实施零基预算改革方案》,出台《宿松县零基预算改革方案》,明确从编制2023年预算起,将零基预算改革要求贯穿预算一体化管理的各个环节。积极组织全县预算管理业务培训,强化预算单位主体责任。今年以来,组织预算管理政策培训3次,组织专项业务培训12次。
打破基数促进政策落实。按照改革部署,坚持“破基数、促统筹、保重点、提绩效”,所有预算支出以零为基点编制,重塑预算编制流程,突出“三保”支出的首要位置,在“三保”之外的逐项论证支出的必要性、合理性、科学性,根据审核论证情况调整安排。2023年预算编制中,部门专项工作经费较上年减少1.61亿元;非部门预算减少2.64亿元。
强化统筹促进质效提升。坚持“聚财力、强约束、提效能”,加强上级资金和本级资金、预算资金和债券资金、财政拨款和部门自有资金等多渠道统筹,2023年,纳入年初部门预算盘子的各类资金共计37.5亿元。编制过程中,坚持预算和绩效一体化,将财政重点绩效评价结果与2023年预算安排挂钩,同时,借助第三方专业力量,选取对财政衔接资金等项目开展预算评审论证,审减资金3.01亿元,审减率为10.4%,提高预算安排的科学性、精准性。
进一步落实过紧日子要求。把艰苦奋斗、勤俭节约作为预算编制的基本方针,从严从紧控制一般性支出,树立节约型政府形象。出台《关于进一步厉行节约坚持过紧日子的若干举措》,针对办公、差旅、会议、培训、规划编制、展会招商、信息化建设等易发生浪费行为的领域,提出21条控制压减行政开支具体措施,2022年压减非重点、非刚性支出952万元,县本级“三公”经费同比下降8.2%。
促进集中财力办大事。通过零基预算改革,重塑财政资源配置方式,从过去的“护盘子、争资金”向“谋项目、讲绩效”转变,增强了服务保障党委、政府重大决策部署的政策合力、资金合力、工作合力。2023年,预算安排经济发展类支出1.29亿元、基建类支出2.09亿元、民生类支出3.63亿元、其他重点类支出9800万元。(通讯员 詹道奇)